د. علي خضير مرزا*: كتاب الاقتصاد العراقي: الأزمات والتنمية

أولاً: المقدمة يتناول هذا الكتاب أساساً مسار التطور الاقتصادي في العراق، بما يتضمن أهم عناصره ومراحله والعوامل التي أثّرت فيه، خلال تاريخه الحديث الذي يمتد لفترة طويلة نسبياً. ويشمل ذلك […]

أولاً: المقدمة

يتناول هذا الكتاب أساساً مسار التطور الاقتصادي في العراق، بما يتضمن أهم عناصره ومراحله والعوامل التي أثّرت فيه، خلال تاريخه الحديث الذي يمتد لفترة طويلة نسبياً. ويشمل ذلك التطرق إلى أهم القطاعات والسياسات والاستراتيجيات التنموية والعلاقات الاقتصادية والموارد الطبيعية والبشرية، الخ. ونتيجة لتعرض العراق لأزمات سياسية واجتماعية وجيوسياسية عديدة خلال هذا التاريخ، فأن عرض وتحليل هذا التطور يأخذ بالاعتبار الأزمات المذكورة من ضمن العوامل الأساسية المؤثرة فيه، وربما المتأثرة به. غير أن من المناسب الإشارة إلى أن تفسير وتحليل العوامل المسببة لهذه الأزمات يقع خارج نطاق هذا الكتاب.

وبالنظر إلى هذا التاريخ الطويل، يتبين أن بعض من هذه الأزمات، بأبعاده وتأثيره، لم يكن طارئاً أو وقتياً. ولقد برز بُعد آخر في عقد الخمسينيات تمثل في ظهور الفخ الريعي، بعد اتفاقية مناصفة الأرباح النفطية، ومن ثم استحكامه نتيجة لزيادة عوائد النفط في ما تلاها من عقود. ولقد ساهم الريع النفطي في ارتفاع المستوى المعيشي للسكان، خاصة أثناء “سنوات البناء”، من خلال زيادة القدرة المالية للميزانية العامة في تمويل تشييد البنى الأساسية والبنى التعليمية والصحية وإقامة وحدات إنتاجية وخدمية، الخ. ولكنه، بغياب معايير وضوابط متفق عليها مجتمعياً وسياسياً لتأمين حسن استخدامه، ساهم أيضاً في الخلاف الاجتماعي/السياسي الداخلي وفي نزاعات خارجية وما انطوى عليها من تدمير وخراب.

ومن الناحية الاقتصادية، فأن الأزمات التي عانى منها العراق خلال الأربعة عقود المنصرمة بالرغم من أنها واحدة من سلسلة من الأزمات التي تعرض لها خلال تاريخه الحديث فإنها كانت أطولها وأكثرها حدة وتأثيراً. ولقد كانت الضحية الأهم خلال هذه العقود هي غياب النظرة طويلة الأمد والسياسات والاستراتيجيات التنموية المناسبة المرافقة لها، والتي أصبح الاقتصاد العراقي نتيجتها اقتصاد أزمات وليس اقتصاد أداء وتنمية مستدامة. ولقد ساهم في ذلك تخلخل الجهاز الحكومي الإداري والتخطيطي، الذي كان ينبغي أن يمثل أهم مظاهر التوجه الوطني في تحقيق التنمية المستدامة والتقدم.

السؤال إذن، مع هذه النظرة لهذا التاريخ وإمكانية استمراره، لماذا هذا الكتاب؟ في الحقيقة، يعتقد الكاتب أن العرض والتحليل الاقتصادي المتعدد الجوانب الذي يتناوله الكتاب، ومن ضمنه ما يتعلق بتبعات وآثار الفخ الريعي، من ناحية، وتفاعل العلاقات المجتمعية، من ناحية أخرى، على الإدارة والسياسات الاقتصادية والاستراتيجيات التنموية، يفيد في تشخيص المسببات لاستمرار هذا الفخ وتواضع إمكانيات الإفلات منه وتحقيق التنويع الاقتصادي. ويساعد ذلك، بدوره، على صياغة استراتيجيات وبرامج ومسارات لتحقيق تنمية اقتصادية مُستدامة تساهم في تحقيق السلام الاجتماعي والوفاق الوطني في العراق.

لمواصلة القراءة يرجى تحميل ملف بي دي أف سهل القراءة والطباعة. انقر على الرابط التالي:

Merza_Summary_Iraqi_Economy_Crises_&_Development1_2018

(*) باحث وكاتب اقتصادي عراقي درس علم الاقتصاد في جامعة بغداد وحصل على شهادة الدكتوراه من بريطانيا. عمل في وزارة التخطيط العراقية وفي اطار البرنامج الانمائي للامم المتحدة كخبير اقتصادي دولي في وزارة التخطيط الاردنية ووزارة التخطيط الليبية.

ali-merza

"الأراء والمقالات المنشورة ، لا تُعبر بالضرورة عن اتجاهات تتبناها شبكة الاقتصاديين العراقيين ، وإنما تُعبر عن رأي كُتابها فقط وهو الذي يتحمل المسؤولية القانونية والعلمية"

أبحاث ومقالات أخرى للكاتب

Ali_Merza-image-2-305x311

د. علي مرزا*: ملاحظات أولية على بيانات متوسط كلفة إنتاج برميل النفط في حقول جولات التراخيص النفطية الإتحادية في العراق

Ali_Merza-image-2-305x311

د. علي مرزا* : مناظير استهلاك وإنتاج الطاقة في العالم حتى عام 2040 – مع إشارة لآفاق استيعاب إنتاج/صادرات النفط العراقي

Ali_Merza image 2

د. علي خضير مرزا*: ملاحظات على مُراجعة لكتاب : “الاقتصاد العراقي: الأزمات والتنمية”

Ali Merza

د. علي مرزا*: مسائل اقتصادية-نفطية: معدل عائد المقاول في عقود التراخيص النفطية في العراق – ملاحظات استطلاعية أولية

Ali Merza

د. علي مرزا*: استحكام الفخ الريعي في العراق – ملاحظات ومقترحات**

ali-merza

د. علي مرزا*: ملاحظات على قانون شركة النفط الوطنية الصادر في 5 آذار 2018

Ali Merza

د. علي مرزا*: معضلة الأوبك بين حصة السوق وتحديد الإنتاج OPEC’s Dilemma between Market Share and Production Quotas

Bild1

د. علي مرزا*: متابعة: سوق الصرف في العراق منذ إقرار موازنة 2015ث

Dr. Ali Merza

عن Dr. Ali Merza

د علي مرزا، خبير اقتصادي، اكتسب خبرة واسعة في قضايا إعادة الهيكلة والإصلاح الاقتصادي والتخطيط واقتصاد النفط في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. وله اهتمام خاص بالأوضاع الاقتصادية والاجتماعية، والبنى المؤسسية والسياسات التنموية، في العراق والدول العربية الأخرى المنتجة للنفط. ولقد نشر بحوثًا ومقالات وقدّم أوراقًا، حول العراق وحول هذه المنطقة، في مجلّات علمية وعامة وفي مؤتمرات مهنية، بالعربية والإنكليزية. وخلال الفترة من 2010 إلى بداية 2015، نشر بكثافة في موقع “شبكة الاقتصاديين العراقيين” الإلكتروني بحوثًا مهنية، بالعربية والإنكليزية، عن الاقتصاد العراقي، وشارك مشاركة موسعة في النقاشات المتعلقة بمختلف القضايا التي تخصّ الإدارة الاقتصادية والنفطية العراقية، في منتدى الشبكة. كما نشر منذ ذلك الحين عدة دراسات في مواقع أخرى وكذلك في الأعداد السنوية لكتاب “حديث الثلاثاء”. ولقد عَمِل سابقًا في وزارة النفط والتخطيط العراقية، وكبير مستشارين في قسم الشؤون الاقتصادية والاجتماعية في الأمم المتحدة. وهو حاصل على شهادة الدكتوراه في الاقتصاد من جامعة بيرمنغهام البريطانية.