د. شاكر لطيّف: الإنفاق العسكري: المحور الأساسي في استراتيجية السياسة المالية للدولة العراقية المعاصرة

تقديم هيئة تحرير موقع شبكة الاقتصاديين العراقيين
في مبادرة لإحياء تراث الفكر الاقتصادي العراقي ستقوم الشبكة بنشر سلسلة من البحوث الاقتصادية التي انجزها اقتصاديون عراقيون في المهجر خلال فترة المعارضة للنظام الشمولي المنهار في 9 نيسان 2003.  هي محاولة أولية بسيطة لتوثيق تاريخ الفكر الاقتصادي العراقي.  ولكي ينجح هذا المشروع ندعو القراء والمعنيين بتاريخ هذا الفكر تزويدنا بنصوص الدراسات المنشورة أو المخطوطة خلال العقود الماضية للنظر في نشرها ضمن هذه السلسلة.
نبدأ هذه السلسلة مع نشر نسخة منقحة للبحث الرصين للدكتور شاكر لطيف، عضو ورئيس سابق للهيئة الإدارية للمنتدى الاقتصادي العراقي، لندن، (توقف بعد 2003).
في عام 1994 تجمع لفيف من الاقتصاديين العراقيين بمبادرة من الاقتصادي العراقي الراحل البرفسور الدكتور عباس النصراوي، خريج جامعة هارفارد واستاذ علم الاقتصاد في جامعة فيرمونت في الولايات المتحدة الامريكية، وبالتعاون مع اقتصاديين آخرين من بينهم الدكتور سنان الشبيبي، الذي كان يعمل وقتها في إحدى المنظمات الاقتصادية التابعة للأمم المتحدة في جنيف، لتأسيس المنتدى الاقتصادي العراقي في بريطانيا.  ونشط المنتدى في تنظيم المحاضرات والندوات في لندن حول مواضيع اقتصادية ذات علاقة أساسا بالاقتصاد العراقي.  كما تعاون مع مركز دراسات الخليج في جامعة أكستر لعقد مؤتمر حول الاقتصاد العراقي في زمن الحرب والسلام في تموز/يوليو 1997
وفي عام 2002 أصدر المنتدى الكتاب الموسوم “دراسات في الاقتصاد العرقي” ضمَّ ما توفر له من بعض المنجزات العلمية لأعضائه والتي نعيد نشرها كسلسلة على موقعنا.  وبالرغم من ان البحث قدم كمحاضرة في لندن في 26/6/2000، أي قبل حوالي 18 عام، فلا يزال يكتسب اهمية علمية لفهم السياسة المالية الحالية وكيفية الاستفادة من دروس الماضي.
نتقدم بالشكر الجزيل الى كل من الزميل د. فلاح العامري والذي اهدانا نسخة نادرة من الكتاب والى الزميل مصباح كمال لتوفيره نص الكتاب الكترونيا.
عن هيئة التحرير
د. بارق شُبّر
16 نيسان 2018
مقدمة الباحث
السياسة المالية والنقدية هي مجموعة الوسائل التي تنتهجها الدولة في توجيه وتوزيع نفقاتها لتنفيذ وظائفها الاقتصادية، الاجتماعية، العسكرية والسياسية وتوفير مصادر تمويلها من الضرائب والرسوم والقروض والاصدار النقدي وبهدف التأثير على المتغيرات الاقتصادية الكلية من خلال عملية اعادة توزيع الدخل القومي الصافي والناتج القومي الإجمالي فيما بين الاستهلاك والاستثمار، وفي إطار كل منهما، فيما بين مختلف القطاعات الاقتصادية ومختلف الفئات الاجتماعية وفقا لأهداف السياسة الاقتصادية والاجتماعية للدولة وبالتالي فإن السياسة المالية ومن خلال ادواتها الرئيسية (سياسة الانفاق العام، الايرادات العامة والسياسة النقدية والمصرفية) تؤثر وبشكل فعال على كل المؤشرات الاقتصادية الكلية وعلى كل مرحلة من مراحل الدورة الاقتصادية وتلعب ميزانية الدولة الدور الرئيسي في تحقيق اهداف السياسة المالية للدولة.
لمواصلة القراءة يرجى تحميل ملف بي دي أف سهل الطباعة. انقر على الرابط التالي
Shaker Ltayef-Military Expenditure-Arabic-edited 2-16.04.2018