مقدمة
بعد انتظار طويل تقدمت الحكومة العراقية بمشروع لإصلاح قطاع التأمين من خلال الورقة البيضاء (تشرين الأول 2020).
بين الحين والآخر كنا نقرأ خلال السنوات الماضية تصريحات من مصادر مختلفة بأن الحكومة تعمل على تعديل قوانين التأمين وإعادة هيكلة قطاع التأمين. وقد رحبنا غير مرّة بذكر التأمين في برامج حكومات ما بعد 2003 وحتى دون معرفتنا بالتفاصيل لقناعتنا بأنها تؤشر على اهتمام رسمي بموضوع التأمين. لكن ترجمة هذه التصريحات في دراسات ظلت وما تزال حبيسة لدى مستشارية رئاسة الوزراء واللجنة الاقتصادية في مجلس الوزراء. هناك، حسب علمي، استثناء بسيط ظهرت بعض ملامحه في ورقة نشرها د. عبد الحسين العنبكي.[1]
تتوزع الإصلاحات المقترحة لقطاع التأمين على الصفحات 57-58 وتحت العنوان الفرعي ب. قطاع التأمين، ضمن المحور الثاني لإصلاح النظام المصرفي وقطاع التأمين. سنقتبس النص الكامل للمقترحات ونقوم بالتعليق على كل واحد منها لتسهيل متابعة القارئ للاقتباس والتعليق.
الأهداف في خطة إصلاح قطاع التأمين
رسمت خلية الطوارئ الأهداف الثلاثة التالية:
[1] مصباح كمال، “أ.د. عبد الحسين العنبكي وإصلاح قطاع التأمين، موقع شبكة الاقتصاديين العراقيين:
أ.د. عبد الحسين العنبكي*: المنجحات العشر مجددا .. منهج حكومي متكامل
لمواصلة القراءة انقر على الرابط التالي لتحميل البحث
Misbah Kamal-White Paper-Insurance-IEN
باحث وكاتب عراقي متخصص في قطاع التامين مقيم في المهجر
[…] http://iraqieconomists.net/ar/2020/11/03/%d9%85%d8%b5%d8%a8%d8%a7%d8%ad-%d9%83%d9%85%d8%a7%d9%84-%d9… […]
[…] http://iraqieconomists.net/ar/2020/11/03/%d9%85%d8%b5%d8%a8%d8%a7%d8%ad-%d9%83%d9%85%d8%a7%d9%84-%d9… […]
ورد في المقال اشارة مهمة و نصها( ان قطاع التامين يزهر عندما يكون الاقتصاد مستقرا وليس العكس )
والغريب ان الورقة البيضاء ( اهملت القطاع الراءد في عملية النمو والتنمية الا و هو قطاع الصناعة التحويلية واكتفت باشارة خجولة الى هيكلة الشركات العامة الممولة ذاتيا بل ذهبت الى ابعد من ذلك عندما توصي بخصخصة الشركات الناجحة كليا او جزئيا و هذا اجحاف بحق القطاع الصناعي والذي يعد الباعث بل المحرك لاغلب التطورات التي تشهدها الدول في مختلف مراحل نموها باعتبارها القاعدة المادية التقنية في الاقتصاد) من مقال الاستاذ الدكتور كريم الغالبي – الورقة البيضاء للإصلاح المالي والاقتصادي عرض و نقد- شبكة الاقتصاديين العراقيين