منذ بداية الازمة الثلاثية وبدء تفاقم الاثار المالية بدأت الحكومة تعاني في كل شهر عُدّ تمويل الرواتب، وفي ظل عدم وجود موازنة اتحادية تعمل الحكومة بحسب قاعدة 1/12 التي تعني أن يكون الصرف على اساس المصروف في الشهر المناظر وخلال الشهر الماضي (نيسان) تأخر تسليم رواتب الموظفين بحوالي أسبوعين، على الرغم من التطمينات التي جاءت على لسان رئيس مجلس الوزراء الجديد والنائب الاول لرئيس مجلس النواب بتأمين رواتب الموظفين والمتقاعدين حتى الاشهر الاربع أو الست القادمة.
قبل مناقشة الموضوع الاساس المتعلق بالرواتب التقاعدية دعنا نراجع الاوضاع المالية للدولة خلال العام الحالي:
بلغت الايرادات النفطية للأشهر الاربعة الاولى من عام 2020 حوالي 15.7 مليار دولار أي 18.7 تريليون دينار عراقي (ينظر الجدول الاتي)
جدول (1): صادرات النفط وايراداته للثلث الاول من سنة 2020
| الشهر | الصادرات (برميل) | متوسط سعر النفط (دولار) | الايرادات النفطية (دولار) | الايرادات النفطية (دينار) |
| كانون الثاني 2020 | 102485591 | 60.139 | 6163383000 | 7334425770000 |
| شحنات اضافية | 1938889 | 60.139 | 147120321 | 175073181990 |
| شباط | 98347884 | 51.374 | 5052528000 | 6012508320000 |
| اذار | 105118523 | 28.182 | 2962429000 | 3525290510000 |
| نيسان | 103144911 | 13.801 | 1423499000 | 1693963810000 |
| المجموع | 411035798 | 43.00 | 15748959321 | 18741261591990 |
المصادر:
كانون الثاني 2020 (https://oil.gov.iq/index.php?name=News&file=article&sid=2535)
شباط 2020 (https://oil.gov.iq/index.php?name=News&file=article&sid=2539)
شباط 2020 (https://oil.gov.iq/index.php?name=News&file=article&sid=2578)
نيسان 2020 (https://oil.gov.iq/index.php?name=News&file=article&sid=2580)
جدول (2): ايرادات العامة بحسب تقديرات وزارة المالية لشهر كانون الثاني 2020
| الايرادات | الموازنة الاجمالية
(مليار دينار عراقي) |
النسبة المئوية |
| الايرادات النفطية والثروات المعدنية | 6,390 | 95.0 |
| الضرائب على الدخول والثروات | 31,713 | 0.5 |
| الضرائب السلعية ورسوم الانتاج | 97,6 | 1.5 |
| الرسوم | 85,9 | 1.3 |
| حصة الموازنة من ارباح القطاع العام | 19,1 | 0.3 |
| الايرادات الرأسمالية | 0.959 | 0.0 |
| الايرادات التحويلية | 25,9 | 0.4 |
| ايرادات اخرى | 76,3 | 1.1 |
| المجموع العام | 6,727 | 100 |
وهناك فارق موجب بين ايرادات النفط بحسب مصدر البيانات من وزارة النفط أو من وزارة المالية يبلغ 606.5 مليار دينار لا يمكن أن يكون بسبب سعر الصرف أو اخطاء الحساب، بل انه بحاجة الى فهم آلية احتساب الايرادات النفطية من قبل وزارة المالية.
بالمقابل بلغ اجمالي الانفاق الجاري لشهر كانون الثاني 2020 حوالي خمسة تريليونات فيما بلغت الرواتب الاجور 3.334 تريليون. فيما بلغت النفقات الاستثمارية 44.6 مليار دينار في الشهر نفسه أي ما يساوي 1.3% من الرواتب والاجور، وهي متدنية بسبب عدم اقرار الموازنة الاتحادية وعدم توافر امكانية للبدء بمشاريع جديدة.
جدول (3): النفقات العامة الجارية بحسب تقديرات وزارة المالية لشهر كانون الثاني 2020
| الانفاق (دينار) | نسبة مئوية | |
| الرواتــب والاجور | 3,334 | 65.5 |
| المستلزمات الخدمية | 8,8 | 0.2 |
| المستلزمات السلعية | 59,1 | 1.2 |
| صيانة المـــوجودات | 5,9 | 0.1 |
| النفقات الرأسمالـية | 2,2 | 0.0 |
| المنح والاعانات وخدمة الدين | 644,8 | 12.7 |
| الالتزامات والمساعدات الخارجية | 00 | 0.0 |
| البرامـــج الخــــاصة | 1,3 | 0.0 |
| الـــــرعايـــة الاجتــــماعيـة | 1,032 | 20.3 |
| المجـــموع | 5,088 | 100.0 |
لمواصلة القراءة انقر على الرابط التالي لتحميل ملف بي دي أف
Hassan Latif-The Iraqi economy under Corona impact (4) – IEN edit
الاراء المطروحة في جميع الدراسات والابحاث والمقالات المنشورة على موقع الشبكة لاتعكس بالضرورة وجهة نظر هيئة تحرير الموقع ولا تتحمل شبكة الاقتصاديين العراقيين المسؤولية العلمية والقانونية عن محتواها وانما المؤلف حصريا. لاينشر اي تعليق يتضمن اساءة شخصية الى المؤلف او عبارات الكراهية الى مكون اجتماعي وطائفة دينية أو الى اي شخصية أو مؤسسة رسمية او دينية